随着车辆的增多，交通事故也越来越多，车载监控系统作为车辆上的安全监管设备也得到的快速的发展，产品的需求量与日俱增，在公交车、客运车等，车载录像系统和GPS系统成为了这些车辆的标配产品。车载监控系统为社会文明发展、社会和谐和人民出行安全起到十分重要的保护作用。在不同的行业应用要求下，车载监控系统也扮演着不同的角色。出租车安装车载摄像头对出租车管理开创了新方法。

　　出租出安装视频监控的好处

　　实现对出租司机、车内乘客、车外前方的音视频实时监控，将音视频图像通过编码方式存储在车载DVR中，并通过无线上传到管理平台。用以规范司机安全驾驶意识，监控乘客行为，以及事故后有效取证。

　　实现出租车载监控系统的全方位功能整合。以上下互通、整合共享为目标，充分利用先进的视频网络信息化技术，建立完善高性能、多层次、全方位的数字视频信息管理系统，实现车辆信息监控资源的整合共享，完成车辆管理，车辆远程调度，安防监控等全方位的智能信息系统。通过视频监控摄像机、报警器、GPS、各种行车状态接入等实现出租全方位信息覆盖，实现本地存储、网络传输实时化。

　　在实现安全稳定本地存储的同时，利用3G，Wifi等无线传输技术实现车辆现场信息的主动、远程上报，方便管理者实时了解出租状态和紧急报警时及时了解现场情况；促进城市出租系统管理水平明显提高。加强出租车载监控管理体系建设，促进资源的优化整合与共享，提高安全防范和管理能力。实现安全防范立体化、监测预警智能化、调度管理合理化、应对决策多元化、应急处理规范化。

　　出租车安装视频监控暂不统一

　　近日，有人预测交通部门或将把出租车安装视频监控列入常规，为此，交通部做出回应指出出租车安装视频监控将对出租车运营管理机乘客安全带来很大好处，但因涉及个人隐私问题，目前还有待商榷。

　　以下为答复全文：

　　关于加强出租车管理在车内安装监控设备的建议

　　出租汽车在方便社会公众出行的同时，也存在部分出租车司机超速抢行、乱停乱放、变相拒载等违法违规行为，存在着经济利益驱使、侥幸心理严重、文明意识不强、法规意识淡薄等诸多方面原因。我部对此高度重视，先后出台了一系列部门规章和规范性文件及国家标准加以指导规范。一是2011年先后出台了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车服务质量信誉考核办法》，分别对于出租汽车驾驶员从业资格和出租汽车服务质量做出了具体的规范要求；二是2013年出台了国家标准《出租汽车运营服务规范》（GB/T22485-2013），其中对于出租汽车运输车辆、服务人员要求、服务流程、运输安全都提出了明确的标准规范；三是2014年出台了《出租汽车经营服务管理规定》对于保障乘客的合法权益，规范出租汽车经营行为作出了相关规定。

　　对于您在建议中提出在出租汽车内安装监控设备，对于保障乘客和驾驶员的生命财产安全，解决拒载、绕路等问题确实能够起到震慑作用和便于调查取证。目前，我部已经出台的《出租汽车经营服务管理规定》第十五条中对于投入运营的出租汽车应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置提出了具体的要求，目的就是一旦出现拒载、绕路等问题，运管部门可以通过出租汽车上安装的卫星定位装置进行调查取证。对于您提出的在出租汽车上安装摄像头等视频监控设备，我部也进行了认真论证，考虑到乘客和驾驶员的个人隐私保护以及会增加出租汽车企业和驾驶员的经济负担等因素，目前各方仍有不同看法，暂未进行统一要求。下一步，我部将在认真总结各地经验的基础上，统筹考虑在出租汽车内安装视频监控的有关建议，积极推动出租汽车行业有效改进提升服务质量。

　　网友议论：

　　@郑州市委：智能终端安装后，出租车管理部门将为每位出租车驾驶员配发一张IC卡，实现所有出租车和驾驶员的定位监控、身份识别等。出租车驾驶员只有用这张IC卡才能发动车辆，上路载客，这将从根本上杜绝套牌车等不法行为。

　　@寂寞的种子：遇到司机绕道、宰客、不给发票、服务态度差等情况，乘客往往因没有证据而无法维权。如果有录音和摄像的话，相信出租车司机的服务态度会更好一些，乘客维权也更有依据。

　　@向阳花开：出租车是个比较狭小的空间，安装录音和录像设备会让人觉得不自在，感觉隐私受到了侵犯。如果非要安装，希望管理部门加强对信息的监管以保障乘客信息安全。在运营过程中也应对乘客进行提醒告知，提醒乘客注意言行。

　　@律政佳人：出租车作为一种公共交通工具，安装录音录像设备的目的不是出于个人目的，而是为了维护乘客和驾驶者的公共利益。因此，从法律层面来讲，在出租车上安装智能终端并不违反法律规定。 

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